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新聞動態(tài)

國務(wù)院:簡化科研儀器采購管理,對進口儀器實行備案制

來源:時代集團 發(fā)布日期:2016-06-03 11:55:21

  國務(wù)院總理李克強6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強困境兒童保障工作,對他們的成長給予更多關(guān)愛幫助;確定完善中央財政科研項目資金管理的措施,更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力;決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

  會議指出,深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,形成充滿活力的科技管理和運行機制,推進科研領(lǐng)域“放管服”改革,更大調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性,對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,落實“三去一降一補”任務(wù),培育新動能,增強發(fā)展內(nèi)生動力,邁向創(chuàng)新型國家和世界科技強國,具有重要意義。

  會議確定,一是簡化中央財政科研項目預(yù)算編制,將直接費用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔單位。項目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項目承擔單位使用。二是大幅提高人員費比例。增加間接費用比重,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設(shè)備購置費的比例,最高可從原來的5%提高到20%。對勞務(wù)費不設(shè)比例限制,參與項目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規(guī)定標準開支勞務(wù)費。三是差旅會議管理不簡單比照機關(guān)和公務(wù)員。中央高校、科研院所可根據(jù)工作需要,合理研究制定差旅費管理辦法,確定業(yè)務(wù)性會議規(guī)模和開支標準等。四是簡化科研儀器設(shè)備采購管理,中央高校、科研院所對集中采購目錄內(nèi)的項目可自行采購和選擇評審專家。對進口儀器設(shè)備實行備案制。五是合理擴大中央高校、科研院所基建項目自主權(quán),簡化用地、環(huán)評等手續(xù),對利用自有資金、不申請政府投資的項目由審批改為備案。同時,要落實和研究完善股權(quán)激勵政策,建立科研財務(wù)助理等制度,精簡各類檢查評審。高校和科研院所要強化自我約束意識,完善內(nèi)控機制,確保接得住、管得好,營造更好科研環(huán)境。

  會議指出,取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。在近兩年已分五批取消272項職業(yè)資格許可和認定事項基礎(chǔ)上,會議決定,再取消招標師、物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項職業(yè)資格。至此,各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時,公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,清單外一律不得許可和認定職業(yè)資格,清單內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
 

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